Plan Avanza: ¿se utilizan correctamente las subvenciones?

Imagen de dineroAyer, leí en el Blog de Torres Burriel una entrada que se titulaba Volviendo a los 90 con el Plan Avanza, y tal, en la que se venía a realizar una crítica a un sitio Web que había sido financiado por el Ministerio de Industria de España a través de su programa Plan Avanza.

En primer lugar, para el que no lo sepa o sea de fuera de España, el Plan Avanza es una iniciativa del gobierno español que se orienta a conseguir la adecuada utilización de las TIC para contribuir al éxito de un modelo de crecimiento económico basado en el incremento de la competitividad y la productividad, la promoción de la igualdad social y regional y la mejora del bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos. Tiene varios campos de actuación, pero todos ellos relacionados con las nuevas tecnologías y la Sociedad de la Información.

Resumiendo, el Plan Avanza sirve para que el gobierno de ayudas para que distintas entidades lleven a cabo nuevas iniciativas tecnológicas.

En segundo lugar, la Web que se ponía en tela de juicio era Banda Ancha de Aragón, la cual no ha sido ningún acierto desde el punto de vista técnico. No dudamos de su objetivo, sólo cuestionamos el sitio Web.

Para empezar, una de las cosas que se le criticaba era el cumplimiento de los criterios de accesibilidad Web y estándares Web. A este respecto, las bases para las solicitudes del Plan Avanza son muy claras:

“…

2. Los proyectos tendrán que cumplir los siguientes requisitos:
 
a) Incluir indicadores de impacto del proyecto o acción.
b) Incorporar los niveles de accesibilidad que cumplan los criterios y condiciones básicas establecidas en el Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologías, productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios de comunicación social (BOE número 279, de 21 de noviembre de 2007) en lo sucesivo, Real Decreto 1494/2007 de accesibilidad.

…”

Y, en este punto no hay ninguna discusión, este sitio Web no es accesible, pero después de leer la entrada en el blog de Torres Burriel me quedó una sensación de que el Plan Avanza (subvenciones) no funciona correctamente, y repito es mi sensación no quiere decir que sea la idea que quiera transmitir este blog.

Mi opinión personal es que el Plan Avanza está bien pensado y es totalmente necesario, pero siempre te puedes encontrar con casos concretos como éste en cuestión, pero las administraciones tiene todas las competencias para exigir en estos casos el cumplimiento de las guías de accesibilidad Web y son ellas las que deben actuar, si lo quieren previa denuncia del ciudadano.

El gobierno cuando asigna una determinada subvención para llevar a cabo un proyecto, es imposible que sepa de antemano si se van a cumplir los objetivos o no, pero siempre tiene la facultad de una vez acabado el proyecto realizar una auditoría y ver que todo está correcto y en caso de no estarlo hacerlo saber y esperar que se solucione.

Por tanto, existirán proyectos que cumplirán todos sus objetivos, otros que no los cumplen y la administración les haga corregir el proyecto, y por supuesto, existirán otros que no lo cumplen y la administración no se de cuenta, por lo que estaremos ante un caso de fraude.

Pero, debido a estos casos de fraude se puede afirmar que el Plan Avanza no es bueno. Pues creo que no. Esto se puede comparar con el programa de las becas de estudio. Se sabe que no en todos los casos se llevan las becas las personas que más lo necesitan y se pueden dar casos de fraude, pero por ésto se deben de dejar de otorgar becas de estudio??

Simplemente, la administración debe estar atenta a estos casos e intentar solucionar el problema de la mejor forma posible.

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Comentarios

Es difícil que el Gobierno de Aragón haga una auditoría de accesibilidad para un proyecto externo cuando tienen http://portal.aragon.es/portal/page/portal/DGA/INICIO

Más críticas respecto al Plan Avanza, esta vez respecto a la falta de transparencia en sus procimientos de adjudicación:
http://www.ckyosei.org/index.php?option=com_content&task=view&id=139&Itemid=56

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